人大代表建議重劃南北集中供暖分界線,有必要嗎?
2018年全國(guó)兩會(huì)如火如荼,各方代表就社會(huì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面積極建言獻(xiàn)策,“南方采暖”也再次出現(xiàn)在與會(huì)代表的提案中。
該提案來(lái)自全國(guó)人大代表、湖北省人大常委會(huì)副主任、華中師范大學(xué)教授周洪宇,他建議“關(guān)于我國(guó)集中供暖,沿長(zhǎng)江重新劃定南北供暖分界線”。
周洪宇:南方,被“誤會(huì)的暖和”!
1949年以后,按照有關(guān)規(guī)定,我國(guó)采暖地區(qū)一般是累年月平均溫度低于或等于5℃的天氣超過(guò)90天的華北、東北、西北地區(qū),南北供暖的分界線是“秦嶺—隴海線”,北方地區(qū)集中供暖室溫標(biāo)準(zhǔn)為16℃-18℃。
“南方其實(shí)一直處于‘誤會(huì)的暖和’之中?!背D晟?、工作在湖北武漢的周洪宇對(duì)此感受頗深,“由于南方雨水偏多,濕度大,有時(shí)看似只有0℃上下的氣溫,實(shí)際上遠(yuǎn)比北方干冷的-5℃至-10℃都讓人覺(jué)得難以忍受。”
周洪宇說(shuō),隨著厄爾尼諾現(xiàn)象頻繁發(fā)生和冷空氣的不斷南下,我國(guó)的雨雪分界線早已推到了長(zhǎng)江以南,經(jīng)常造成南方多個(gè)省市出現(xiàn)低溫、雨雪、冰凍等天氣,室內(nèi)溫度經(jīng)常處于0℃,極端氣溫甚至造成長(zhǎng)時(shí)間0℃以下。
周洪宇認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)從實(shí)際出發(fā),將原來(lái)南北供暖的分界線“秦嶺—隴海線”南移至長(zhǎng)江沿岸,重新劃定南北供暖分界線。
重新劃定南北集中供暖分界線,有必要嗎?
自1949年劃定供暖南北分界線以來(lái),集中供暖就作為政策福利伴隨著北方用戶度過(guò)一個(gè)又一個(gè)“暖冬”。2008年一場(chǎng)大雪,將“南方采暖”的話題和呼聲推向政策民生的“頭條”,成為近十年來(lái)長(zhǎng)久不衰的重點(diǎn)議題。
不過(guò),綜觀我國(guó)供暖市場(chǎng)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河,2008年絕不是“南方采暖”的萌芽,而是集中爆發(fā)。事實(shí)上,“南方采暖”市場(chǎng)早在2000年甚至更早的時(shí)間,當(dāng)下南方采暖市場(chǎng)上的大鱷級(jí)暖通公司就已成立,著手進(jìn)行市場(chǎng)“拓荒”。2005年,武漢開(kāi)始啟動(dòng)“冬暖夏涼”工程,推行“集中供暖”;近年,合肥也實(shí)現(xiàn)了分區(qū)域集中供暖;而長(zhǎng)江沿岸其他城市,如寧波、長(zhǎng)沙、南昌、成都、重慶等地,也包括武漢、合肥,也在同步推進(jìn)分戶供暖,如今已占據(jù)著中國(guó)供暖市場(chǎng)的“半壁江山”,大有“南風(fēng)北漸”之勢(shì)。
由當(dāng)前的南方采暖市場(chǎng)來(lái)看,分戶供暖占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),各種能源利用、各種末端方式不一而足。單就市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō),全球各國(guó)頂級(jí)暖通品牌、同步歐洲的技術(shù)及解決方案、愈加細(xì)分的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、由粗放走向精細(xì)的市場(chǎng)、由單品為王走向系統(tǒng)為王的生存模式,這些共同打造火爆的南方采暖市場(chǎng),為終端用戶提供著更加節(jié)能、環(huán)保、高效、優(yōu)質(zhì)的舒適家居解決方案。
所以,即便是集中供暖南北分界線不南移,“南方采暖”也會(huì)在市場(chǎng)的作用下、在消費(fèi)升級(jí)的引導(dǎo)中茁壯成長(zhǎng)!
南方采暖,不在于“線”的問(wèn)題!
暖立方認(rèn)為,“南方采暖”是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、終端意識(shí)覺(jué)醒、行業(yè)持續(xù)推進(jìn)的共同結(jié)果,而不是集中供暖分界線的劃定問(wèn)題。如今再議“南方采暖”,需要的不是政策手段促進(jìn)終端用戶采暖意識(shí)的提升,而是為滿足終端用戶的需求提供便利和支持。
2017年開(kāi)春,長(zhǎng)江沿岸的分戶采暖重點(diǎn)城市——杭州出臺(tái)的政策就給當(dāng)?shù)嘏ü舅蜕狭恕皺C(jī)遇與挑戰(zhàn)并存”開(kāi)工大禮——分戶供暖由“不允許”到“鼓勵(lì)”,這個(gè)進(jìn)步著實(shí)大,但4.65元/m3的氣價(jià)則限制著市場(chǎng)的“大眾化”、“平民化”發(fā)展。
此外,雖然南方采暖市場(chǎng)火爆,不可否認(rèn)其中的混亂。比如,競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序、設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一、市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻低、監(jiān)察驗(yàn)收不力等等問(wèn)題。
誠(chéng)然,供暖行業(yè)的健康發(fā)展,有中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)舒適家居分會(huì)、輻射供暖供冷委員會(huì)等各協(xié)會(huì)單位的引導(dǎo),有暖立方舉辦的中國(guó)供暖暨舒適家居設(shè)計(jì)施工大賽、明裝采暖暨舒適家居施工大賽等專業(yè)技術(shù)平臺(tái)的強(qiáng)化,有各行業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌、大鱷級(jí)暖通公司的標(biāo)桿影響,少了當(dāng)?shù)卣姆e極推動(dòng)和參與,似乎只是暖通人自己的“狂歡”!
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