2018年，“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”依舊是政府民生工程的重點(diǎn)，為此，各級(jí)政府多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，積極深入推進(jìn)“煤改清潔能源”進(jìn)程。據(jù)國(guó)家十部委聯(lián)合發(fā)布的《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃（2017—2021年）》政策指示，北方各地“煤改清潔能源”工程將于2021年底全部完成。經(jīng)歷過(guò)2017年的火爆，2018年的“煤改清潔能源”市場(chǎng)將如何發(fā)展？我們來(lái)看一下各地（包括南方部分地區(qū)）的2018年“清潔能源”規(guī)劃。

    北京

    在北京市人民政府辦公廳印發(fā)的《北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動(dòng)計(jì)劃》中，明確了2018年各區(qū)清潔取暖時(shí)間表，如下：

    天津

    結(jié)合2018年采暖季天然氣供需形勢(shì)，天津市發(fā)展改革委會(huì)同市建委、市農(nóng)委、市環(huán)保局等部門(mén)制定了我市2018至2019年居民冬季清潔取暖工作計(jì)劃：堅(jiān)持“優(yōu)先用電”原則，大力實(shí)施“煤改電”，能改盡改；對(duì)具備電采暖條件的，“宜集中則集中、宜分散則分散”，通過(guò)蓄熱電鍋爐、空氣源熱泵等多種形式，一律全部實(shí)施“煤改電”，鼓勵(lì)采用新能源、新技術(shù)。堅(jiān)持“能管則管、避免用罐”原則，加快燃?xì)夤芫W(wǎng)及儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，2018年“煤改氣”應(yīng)全部采用管道燃?xì)?，?duì)已于2017年實(shí)現(xiàn)LNG供氣的，除市、區(qū)燃?xì)夤芾聿块T(mén)規(guī)劃用于城鎮(zhèn)燃?xì)庹{(diào)峰的外，各區(qū)應(yīng)抓緊組織管道燃?xì)馓鎿Q。煤改氣”工程今年力爭(zhēng)全部完成；加快“煤改電”進(jìn)度，力爭(zhēng)到2019年底，除山區(qū)外，全市居民取暖散煤基本“清零”。

    河南

    為進(jìn)一步做好電能替代打包交易，降低居民冬季取暖用電成本，增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感，各地要按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的指導(dǎo)方針，在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，以村莊(自然村)、社區(qū)(小區(qū))為單位整體推進(jìn)居民電能清潔取暖，鼓勵(lì)熱力公司、能源服務(wù)公司、物業(yè)公司等社會(huì)企業(yè)投資建設(shè)熱泵、蓄熱電鍋爐、電熱膜、發(fā)熱電纜、碳晶等電能供暖設(shè)施，并進(jìn)行集中運(yùn)營(yíng)管理;已經(jīng)具備或改造后具備“分表計(jì)量、集中打包”條件的用戶(hù)，均可參與電能替代市場(chǎng)交易。鼓勵(lì)符合條件的發(fā)電企業(yè)參與電能清潔取暖電量“打包交易”，參與交易的發(fā)電企業(yè)給予成交電量30%發(fā)電量獎(jiǎng)勵(lì)，并在滿(mǎn)足調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核的前提下不受電力交易最大利用小時(shí)數(shù)限制，交易電量按照實(shí)際用電量據(jù)實(shí)結(jié)算。各地已出臺(tái)的居民電能清潔取暖設(shè)備購(gòu)置和電價(jià)補(bǔ)貼按照電能清潔取暖用戶(hù)數(shù)量，可直接補(bǔ)貼給電能清潔取暖項(xiàng)目。

    山東

    山東省威海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于做好2018年度省節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金方案編制工作的通知》，指出威海市將重點(diǎn)支持“太陽(yáng)能+”多能互補(bǔ)熱利用示范項(xiàng)目，依托太陽(yáng)能資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)將太陽(yáng)能與空氣能、電能等能源相結(jié)合，鼓勵(lì)建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)施，多能互補(bǔ)，擴(kuò)大清潔能源在工業(yè)、教育、醫(yī)療、敬老養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)綠色能源深度開(kāi)發(fā)用。

    青海

    大力發(fā)展天然氣，重點(diǎn)推進(jìn)“煤改氣”集中供暖，減少散煤供暖，加快推進(jìn)“禁煤區(qū)”建設(shè)。其他地區(qū)要進(jìn)一步發(fā)展清潔燃煤集中供暖，“煤改電”及可再生能源供暖等多種清潔供暖方式，加快替代散燒煤供暖，提高清潔供暖水平。城市城區(qū)優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，大型區(qū)域鍋爐房為主的集中供暖，集中供暖暫時(shí)難以覆蓋的，加快實(shí)施各類(lèi)分散式清潔供暖。

    2019年，清潔取暖率達(dá)到60%以上；2021年，清潔取暖率達(dá)到80%以上?？h城和城市城鄉(xiāng)結(jié)合部構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。2019年，清潔取暖率達(dá)到50%以上；2021年，清潔取暖率達(dá)到70%以上。

    甘肅

     甘肅省人民政府發(fā)布《甘肅省推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指出用好國(guó)家關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策，指導(dǎo)推動(dòng)建成一批新能源清潔供暖項(xiàng)目，在農(nóng)村和城市供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)積極推廣空氣源熱泵等分戶(hù)式電采暖模式。利用棄風(fēng)棄光電量，開(kāi)展清潔能源供暖試點(diǎn)示范，建設(shè)瓜州縣、通渭縣等新能源清潔供暖示范工程，逐步在其他具備條件的縣市區(qū)推廣電采暖替代燃煤鍋爐采暖。因地制宜實(shí)施傳統(tǒng)能源與空氣能等能源的協(xié)同開(kāi)發(fā)利用。

    安徽黃山

    安徽省黃山市祁門(mén)縣人民政府發(fā)布《祁門(mén)縣“十三五”節(jié)能減排實(shí)施方案》，指出推進(jìn)既有建筑綠色化改造，積極推廣應(yīng)用空氣源熱泵等產(chǎn)品和技術(shù)。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)以合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)合同能源管理服務(wù)，探索用能托管模式。

    云南臨滄

    云南省臨滄市人民政府發(fā)布《臨滄市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，指出臨滄市繼續(xù)實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，公共機(jī)構(gòu)推廣空氣能等可再生能源應(yīng)用，推廣熱泵技術(shù)。同時(shí)，推廣高效熱泵等成熟適用技術(shù)。因地制宜推進(jìn)空氣能等可再生能源建筑應(yīng)用，鼓勵(lì)使用空氣能等可再生能源。推廣高效換熱器，提升熱交換系統(tǒng)能效水平。綜合采取節(jié)能減排系統(tǒng)集成技術(shù)，推動(dòng)供熱/制冷系統(tǒng)、電機(jī)系統(tǒng)等優(yōu)化升級(jí)。

    遼寧阜新

    遼寧省阜新市人民政府發(fā)布《全力做好煤改電供暖工作實(shí)施方案》，指出2018年阜新市將繼續(xù)加大宣傳推介力度，努力為節(jié)能公司和電采暖用戶(hù)搭建交流合作平臺(tái)，讓廣大電取暖用戶(hù)對(duì)相關(guān)政策和清潔能源設(shè)備應(yīng)用靈活、安全穩(wěn)定、操作簡(jiǎn)便等方面優(yōu)勢(shì)有一個(gè)更為深入的了解。

    吉林

    吉林省物價(jià)局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確我省清潔供暖價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，指出鼓勵(lì)利用谷段低價(jià)電供暖，提高電力利用效率，降低用電成本。分戶(hù)式電采暖價(jià)格,在取暖期期間執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)，峰時(shí)（8:00-21:00）電價(jià)為每千瓦時(shí)0.562元、谷時(shí)（21:00-次日8:00）電價(jià)為每千瓦時(shí)0.329元。非取暖期期間執(zhí)行居民階梯電價(jià)。集中式居民電取暖和非居民電采暖，在采暖期內(nèi)用電執(zhí)行居民非階梯電價(jià)政策，即1千伏以下每千瓦時(shí)0.5424元，10千伏及以上每千瓦時(shí)0.5324元。

    福建

    福建省福州市人民政府發(fā)布《福州市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，指出在建筑節(jié)能領(lǐng)域，應(yīng)積極推進(jìn)利用空氣熱能等解決建筑用能需求；在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域，率先使用空氣能等清潔能源提供供電、供熱/制冷服務(wù)。 同時(shí)，要因地制宜采用空氣能等解決炊事、生活熱水等用能需求,提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。

    陜西

     陜西省人民政府發(fā)布《陜西省“十三五”控制溫室氣體排放工作實(shí)施方案》，指出加快發(fā)展非化石能源，推進(jìn)可再生能源建設(shè)工程。同時(shí)，合理控制煤炭消費(fèi)總量，加大電力等清潔能源利用，積極發(fā)展分布式能源。到2020年，陜西省煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重控制在70%以?xún)?nèi)。推廣采用先進(jìn)的節(jié)能減碳技術(shù)，因地制宜推動(dòng)空氣能等建筑技術(shù)應(yīng)用。對(duì)重點(diǎn)公共建筑實(shí)施用能在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，公共機(jī)構(gòu)率先使用清潔能源，率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村地區(qū)推廣節(jié)能建筑，鼓勵(lì)建設(shè)低碳鄉(xiāng)村。

    小結(jié)：

    由以上各地相關(guān)政策不難看出，“因地制宜”、“多能源利用”已越來(lái)越成為國(guó)家推進(jìn)“清潔取暖”的基本原則，政策走向愈加理性。與此同時(shí)，當(dāng)政策推進(jìn)時(shí)間表已定，參與這一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各品牌也要及時(shí)調(diào)整相關(guān)策略。如何在市場(chǎng)快速普及之后，做好相關(guān)的后續(xù)服務(wù)及市場(chǎng)深耕，這是下一個(gè)亟待解決的問(wèn)題！